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重慶司法鑒定專家咨詢意見護航公正司法
發布時間:2020-08-03 11:28 星期一
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 戰海峰

基于同一份證據進行損傷程度鑒定,兩家鑒定機構給出不同意見、得出不同鑒定結果,影響到罪與非罪的認定。

《法治日報》記者近日從重慶市司法局了解到,為避免這種現象,近年來,重慶市司法局積極組織開展司法鑒定咨詢工作,努力探索建立專家咨詢活動監督員制度,保證咨詢過程公開透明。2019年共受理司法機關委托鑒定咨詢14例,提供鑒定咨詢服務114例,意見采信率100%。

事關是否刑事立案

“在近日發生的李某與羅某斗毆致李某鼻骨骨折一案中,鑒定結果關系到是否需要刑事立案。”重慶市司法鑒定中心相關負責人介紹說,第一家司法鑒定機構給出李某損傷程度屬輕傷的鑒定意見,符合刑事立案標準;第二家鑒定機構認為李某的傷情屬于輕微傷,未達到刑事立案條件。

根據《重慶市司法鑒定條例》規定,對初次鑒定有爭議的重大疑難鑒定事項或者兩次鑒定后仍有爭議的鑒定事項,司法機關決定進行再次鑒定前,可以委托重慶市司法鑒定專家委員會出具專家咨詢意見。

重慶市司法鑒定中心受理這一鑒定咨詢后,結合案件特點,從487名專家組成的專家庫中選出法醫學、放射科、五官科的5名專家。專家組充分聽取并查看本案情況及相關材料后,圍繞鑒定爭議的焦點進行了充分討論,為公安機關答疑解惑,當場作出損傷程度屬輕傷二級的鑒定咨詢意見。

重慶市司法局局長張德寬說:“司法鑒定專家委員會的設立有利于充分調動、整合全市專門技術力量,為公檢法辦案和審判過程中涉及司法鑒定的重大疑難技術問題和鑒定爭議提供最權威、最專業的咨詢意見,保障司法公正,維護社會和諧穩定,切實增強人民群眾對公正司法的獲得感、幸福感。”

解決爭議焦點問題

2013年3月,年近八旬的張某被15歲的萬某致傷。同年進行的3次司法鑒定中,重慶市某縣公安局物證鑒定室和西南地區某大學司法鑒定中心鑒定張某的損傷程度系重傷,重慶某三甲醫院鑒定張某的損傷程度系輕傷。做完鑒定后不久,張某離開人世。

由于3次鑒定意見不一致,雙方家屬矛盾激化。2014年2月13日,重慶市司法鑒定專家委員會受某縣公安局委托,就張某的損傷程度進行鑒定咨詢。

鑒于張某已去世,專委會擬定了矛盾化解方案:成立專家組反復閱卷研討,通過委托單位某縣公安局補充材料;邀請張某家屬參與鑒定咨詢討論會;用案情材料、相關病歷資料等證據向張某家屬了解和說明情況。

2014年2月26日,專委會召開專家組會議。在詳細詢問張某和萬某家屬并經反復討論后,專家組得出最終結論:張某左股骨頸骨折屬于輕傷。專家組成員的專業意見、工作人員認真負責的態度打動了張某的親屬,他們接受了專委會意見,一起嚴重影響社會穩定的群體性事件徹底化解。

“司法鑒定專家委員會憑借精準的專業知識、高超的業務技能以及高規格的協調處理模式,為促成矛盾糾紛化解,切實維護社會和諧穩定貢獻了重要力量。”重慶市司法鑒定中心相關負責人說。

不斷探索完善制度

據統計,重慶市司法鑒定委員會(含專家委員會)成立20年來,共辦理委托終局鑒定956件,出具終局鑒定意見書235份,辦理委托鑒定咨詢1172件,出具鑒定咨詢意見書216份。

司法鑒定專家咨詢不僅有助于促成矛盾糾紛化解,維護社會和諧穩定,還有利于保障訴訟順利進行和司法公正,是依法治市的根本保障。

為破除普通民眾對司法鑒定工作的神秘感,近年來,在條件允許的情況下,重慶市司法鑒定中心堅持讓委托單位辦案人員旁聽鑒定咨詢,先后邀請多名市人大代表、市政協委員等人士參與旁聽,增強了鑒定咨詢的透明度。

重慶市司法局副局長陳治元介紹說,今年以來,重慶市司法鑒定中心以更加積極開放的姿態推進專家鑒定咨詢活動公開,切實將工作重心轉移到服務辦案單位和群眾、保障司法鑒定專家咨詢活動公開公平公正上來,建立了由市人大代表、市政協委員、普通市民等組成的監督員庫,從庫中抽取相應的監督員,對專家咨詢活動進行現場監督。

“重慶市司法鑒定中心將不斷探索、完善制度,著力構建開放、動態、便民的工作機制,進一步提升司法鑒定工作公信力,為辦案單位和司法機關公正司法保駕護航。”陳治元說。

制圖/高岳

責任編輯:朱曄
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