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陜西多措并舉保障和規范看守所律師會見
發布時間:2020-08-20 09:17 星期四
來源:陜西律協


今年初,在陜西省律師協會的參與推動下,陜西省公安廳、司法廳聯合出臺《進一步保障和規范看守所律師會見工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)。

據了解,近年來,陜西省公安機關、司法行政機關和律師行業多措并舉,不斷創新協作機制,嚴格依法保障了律師在看守所會見在押犯罪嫌疑人、被告人的權利。

2018年10月,陜西省律師協會依托各市律協執業權利保障委員會進行實地調研,形成《陜西省看守所調查基礎數據報告》和《陜西律師執業權利保障中存在的主要問題及建議》。經由陜西省人大代表、省律協會長韓永安和省政協委員、省律協常務理事雷西萍,分別形成《關于規范我省看守所管理保障律師會見權的建議》(第351號建議案)、《陜西律師執業權利保障中存在的主要問題及建議》(第295號提案),在2019年陜西省“兩會”上提出。

圍繞建議提案的辦理,陜西省公安廳、省司法廳、省律協協同成立專門工作機構,先后多次召開專題會議,討論、聽取律師意見建議摸清底數,找準問題,制定了《進一步保障和規范看守所律師會見工作實施辦法(試行)》。

《實施辦法》針對部分看守所功能用房不足、律師會見室緊缺、看守所警力不足、經費保障不到位等因素導致律師會見難的問題,在律師會見室設置、會見預約、會見手續辦理、會見管理等方面做出明確規定,特別是就互聯網信息技術應用、簡易會見、為律師會見提供保障服務等方面做出了創新性規定。

《實施辦法》要求,下大力氣改變看守所“一所一室”現象,新建看守所律師會見室數量要按照設計押量每百人4間的標準建設,老舊看守所要因地制宜、挖掘潛力,通過改建、擴建等辦法,增加律師會見室數量,至少確保每百人2間律師會見室;為律師會見提供電話和網上預約,讓信息“網上走”,律師“少跑腿”,有條件的看守所可設立律師等候休息區、專用出入通道,配備必要的服務設施及辦公設備,提供停車泊位等服務,最大限度為律師會見提供便利;在中、大型看守所安排周六、周日會見,解決律師會見排隊等候時間過長問題;還就看守所律師會見過程中的相關維權問題對公安機關有關部門提出明確要求。

與此同時,陜西省公安廳還確定了全省12個看守所為規范律師會見工作試點所,將保障和規范律師會見工作列入納入重點項目予以統籌推進,同時開通律師身份核驗系統,全面提升會見辦理信息化水平。

今年年初,陜西省公安廳、省司法廳、省律協召開的全省公安監管系統保障和規范看守所律師會見工作現場會上,韓永安律師和雷西萍律師現場觀摩了西安市雁塔區、碑林區看守所保障和規范律師會見工作情況。“我擔任了兩屆省政協委員,在所有提交的提案中,這一件是落實最到位的,持續辦理時間最長的。”雷西萍律師的話語表達了她對改進看守所律師會見工作的高度評價。

新冠肺炎疫情暴發后,在陜西省律協的建議和推動下,陜西省公安廳、省司法廳又下發了《關于做好常態化疫情防控期間律師會見工作的通知》,要求全省看守所在“陜西互聯網+公安政務服務”平臺上開通律師會見預約功能,方便律師通過互聯網、微信、支付寶以及電話等渠道預約會見。

“省律協將進一步加強律師職業道德、執業紀律教育,引導律師依法依規行使會見權利,與公、檢、法、司建立聯動糾違和違規聯處工作機制,及時處置拒絕安排律師會見和會見律師攜帶違禁物品、帶領無關人員參與會見等違規行為,推進建設律師會見信息化系統,推動律師庫信息、會見預約、意見反饋、會見評價等數據的共享,保障律師會見工作更加快捷、便利、高效。”陜西省律師協會秘書長張新春介紹。

責任編輯:蘇明龍
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