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美郵政局深陷兩黨爭斗旋渦
發布時間:2020-08-24 16:46 星期一
來源:法治日報——法制網

□ 環球聚焦

圖為8月19日,顧客在美國紐約一個郵局自助辦理業務。 新華社記者 王迎 攝

圖為美國郵政局局長路易斯·德喬伊(圖中)。 (資料圖片)

圖為美國郵政局郵件配送中心堆積如山的郵件。 (資料圖片)

□ 法治日報全媒體記者 陳潤澤

在以眾議院議長佩洛西為代表的民主黨籍國會議員以及多州檢察長以立法、傳喚和訴訟等形式相繼施壓后,當地時間18日,美國郵政局局長路易斯·德喬伊宣布停止一切“以削減郵政經營成本為目的”推行的郵政服務改革,直至11月3日總統選舉日以后。

有分析指出,1775年成立的美國郵政局正承受著有史以來最大的政治壓力——成為大選前共和黨與民主黨相爭的犧牲品。

爭議性郵政改革被叫停

美國當下仍深陷新冠肺炎疫情泥潭,出于防疫考慮,多達半數美國選民或將在大選時采取更加安全的郵寄選票渠道以替代傳統的現場投票方式,這讓提供相關服務的美國郵政局日益受到民主、共和兩黨關注。郵政局在大選前數月“為削減成本所作改革”成為連日來兩黨爭議焦點。

新任郵政局長德喬伊曾擔任共和黨全國籌款委員會副主席。自2016年以來,德喬伊已向特朗普的總統競選活動捐款120萬美元,向共和黨捐款近130萬美元。德喬伊也是20年來首位非職業郵政雇員出身的郵政局長。今年6月履新后,德喬伊以削減郵政經營成本為由推行系列改革,具體措施包括取消員工的加班安排、取消晚點投送服務、拆除部分“使用率較低”的郵筒以及重組乃至裁撤部分郵政部門等。部分措施已開始施行并導致多地郵件投遞延遲。

因擔憂改革會導致郵寄選票處理滯后進而影響選舉,民主黨人對此反應尤為強烈,佩洛西更抨擊“白宮試圖通過操縱郵政服務破壞大選”。民主黨籍國會議員及多州檢察長隨即以立法、傳喚和訴訟等多種形式相繼向郵政局和德喬伊施壓。

對此,共和黨人指責民主黨在大選前煽動陰謀論。特朗普還斬釘截鐵地否認郵政改革會導致選票投遞延誤。他反其道而行之,屢屢發聲抨擊郵寄選票會造成選舉舞弊,甚至一度暗示要因此推遲大選。

一時間,郵政局及其進行的郵政改革成為大選前民主、共和兩黨的“新戰場”。

在多方壓力下,美國郵政局董事會8月17日晚召開電話會議,隨后告誡德喬伊應關注選舉而非業務改革。德喬伊隨之于18日改弦更張,發表聲明宣布“大選結束前暫停改革措施以避免影響郵寄選票”。

聲明還宣布停止拆除郵件分揀機和郵箱,也不會改變郵局工作時間、不會取消加班或關閉郵件處理設施。郵政局發言人也補充說,拆除的信箱已被遷移至車流量更大的地段。

德喬伊的一紙聲明,無疑成了近日最受美國朝野關注的新聞之一。德喬伊在發表聲明后解釋稱,郵政局早在他就任前就有意推行改革,但他承認隨著美國“準備在疫情中舉行選舉”,郵政改革引發了大量爭議及各方擔憂。他專門承諾,郵政局將確保按時處理全部郵寄選票。

民主黨后續發力未停歇

美聯社等多家美國媒體也注意到,民主黨人針對郵政改革的后續發力,如國會傳喚、通過相關法案、發起訴訟等手段并未停歇。輿論認為,民主黨此舉是為了確保今年大選期間支持者能通過郵寄選票為民主黨總統參選人拜登的當選“添磚加瓦”。

正因如此,即便已于18日宣布暫停郵政改革,德喬伊及郵政局面臨的壓力及法律挑戰仍未消失。

德喬伊仍需在21日出席參議院聽證會,并于24日出席眾議院聽證會,解釋“為何要推行那些可能在選舉前數月壓制數以百萬計民眾聲音的危險政策”。

佩洛西18日晚些時候指出,德喬伊暫停郵政改革的做法仍不足以保證選民選舉權,因此她要求眾議院提前結束休會期,并于22日表決《美國投遞法案》。這份由眾議院監督與改革委員會主席卡羅琳·馬洛尼起草的法案禁止郵政局對其在“2020年1月1日實施的運行或服務水平作任何更改”,同時將為郵政局撥款250億美元紓困。

除眾議院民主黨人為此大費周章外,參議院的民主黨人也煽風點火:民主黨籍聯邦參議員沃倫呼吁國會繼續調查德喬伊此前的身份與其現職是否存在利益沖突;參議院少數黨(民主黨)領袖舒默要求德喬伊提供一份書面文件詳細列出“被叫停的及仍將繼續的郵政改革措施”。舒默還建議,如果德喬伊拒赴國會聽證會,郵政局董事會應將其罷免。

據報道,目前有約20余州的檢察長正在推進針對特朗普政府和美國郵政局的訴訟。參與發起訴訟的華盛頓州司法部長弗格森對德喬伊的聲明持保留態度,并表示“各方需要看到的是更有約束力的行動、協議以扭轉郵政改革后產生的變化”。

“郵政局門”背后的玄機

有德國媒體將美國郵政局深陷兩黨爭斗旋渦的事件稱為“郵政局門”。

美國輿論指出,從美國郵政局深陷兩黨爭斗旋渦的窘困境遇可以分析出,在今年的美國大選中共和、民主兩黨都較以往更加具有攻擊性。

美國郵政局連年嚴重虧損,顯然需要改革。但在大選日益臨近之際實施改革“并不是好時機”,為此引發的巨大波瀾也并不為奇。

美國有識之士喊出“郵政局不應成為黨派政治工具”的口號。但實際上,民主、共和兩黨都期盼郵政局能在大選中為己方利益服務。

傳統觀點認為,郵寄投票或對民主黨有利,能促進更多支持該黨的非白人和低收入選民參與投票。美國沃克斯網站的報道顯示,計劃進行郵寄投票的選民中,多達76%的人支持拜登。相比之下,計劃親自前往投票點投票的人中有65%支持特朗普。

為幫助郵政局緩解資金短缺問題,進而讓更多民主黨選民通過郵寄方式投票支持拜登,眾議院醞釀推出250億美元的援助金,但遭到白宮方面的反對。特朗普直言不給郵政局撥款是不想讓民主黨“通過郵寄選票實現舞弊,以篡改選舉結果”。

美國媒體評論稱,民主黨的小算盤顯而易見。與此同時,共和黨及特朗普政府在大選前數月任命特朗普的常年鐵桿粉絲擔任郵政局長的意圖也昭然若揭。

美國政治新聞網站還披露稱,雖然郵政改革被喊停,但特朗普幕僚們正試圖通過行政命令阻止各州推行郵寄投票。

看來,即便“郵政局門”看似告一段落,但兩黨圍繞郵寄投票的博弈在大選前不會停歇。甚至有輿論擔憂,郵寄投票會否真如特朗普的推測“恐致大選結果延遲發布,甚至導致二次選舉”。

責任編輯:張小軍
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