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各級人大代表積極發揮表率作用宣傳貫徹土壤污染防治法
還人民一片凈土人大代表在行動
發布時間:2020-08-25 12:14 星期二
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 朱寧寧

土地是老百姓的命根子,土壤的好壞直接影響著老百姓的“菜籃子”“米袋子”“錢袋子”。眼下,對于如何才能“吃得放心,住得安心”,老百姓都十分關注。如何通過土壤污染防治法的貫徹實施讓人民群眾對美好生活的向往得以更好地實現,成為各級人大代表心中的牽掛。

8月18日,全國人大常委會土壤污染防治法執法檢查組在甘肅省蘭州市召開五級人大代表座談會。會上,8位五級人大代表結合自己的履職經歷,圍繞土壤污染防治法貫徹實施,把實踐中了解的情況、調研中發現的問題,一一向執法檢查組作了匯報。

盡管土壤污染防治法頒布實施只有一年多的時間,但在甘肅省蘭州市人大代表、蘭州市人大常委會法工委主任張福壽看來,這部法律作為土壤污染防治制度的頂層設計,條文處處都蘊含著國家立法的威嚴和嚴格保護環境的立法目的。作為一名立法工作者,早在2017年全國人大常委會初次審議土壤污染防治法草案時,張福壽就關注到了這部法律。在收到全國人大常委會法工委的征求意見函后,他跟相關部門以及立法聯系點的負責人等專門召開了征求意見會,經過整理反饋上報的5條建議后來被采納了3條,即政府生態環境部門每年向本級人大報告土壤污染防治情況、建立舉報獎勵制度以及加大處罰力度。土壤污染防治法通過后,作為人大代表、立法人,張福壽不但自己進行認真學習,還組織法工委工作人員一起學習,投身到法律的宣傳貫徹工作中。

與張福壽一樣有著代表身份的蘭州市七里河區人大代表李斌,是一名農業推廣研究員。自從2019年1月1日起土壤污染防治法施行,他的日常也多了一項工作——大力宣傳土壤污染防治法。除了積極深入村社為群眾認真講解法律的內容,身為技術人員,他還針對農村土壤中化肥、農藥的不科學使用,重金屬超標等現象,結合具體法條進行認真講解,通過科技培訓使群眾懂得精準施肥,科學用藥,依法保護耕地。此外,他還持續參加了區里化肥、農藥使用量“零增長”行動,并指導監督農業主管部門開展了多項工作。座談會上,李斌把在平時工作中發現的問題逐個向執法檢查組進行了反映。比如,隨著農村勞動力外出打工,勞動力減少,存在個別耕地疏于管理生長荒草的現象,致使病蟲害的發生為害周邊的農田。又如,農村勞動力少,大量施用除草劑和農藥,對土壤環境造成污染,而且生產成本增大等等。

座談會上,幾位代表都不約而同提到了目前土壤污染防治法實施當中的一個不足——人民群眾對土壤污染防治的意識還不強,主動參與還不夠。

“土壤污染防治法實施一年多來,部門權責明晰了,土壤污染的事有人管了,但宣傳工作還需要進一步深入。”西固區柳泉鎮人大主席馬秀英作為一名區鎮兩級人大代表,一直在基層一線工作。在她看來,一些村民的法律意識還比較淡漠,應繼續加大對土壤污染防治法的普法宣傳,引導村民廣泛參與土壤污染防治工作。馬秀英特別提出,要充分發揮基層村級組織作用,將農用耕地土壤污染和撂荒土地的管理納入村規民約中,切實保障法律的深入貫徹實施。

短短一個多小時的會議,雖然來自各行各業,但是所有代表都緊扣土壤污染防治工作,圍繞法律的貫徹實施提出多個建議意見。想人民之所想,急人民之所急。發言背后,是各級人大代表強烈的政治責任心,充分體現了“人民選我當代表,我當代表為人民”的強烈意識。在立足本職履行好自己職責的同時,各級人大代表也帶動更多的群眾積極參與到土壤污染治理工作中,一場依法加強環境保護和生態文明建設的人民戰爭正在全面鋪開。

責任編輯:胡建霞
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