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美波軍事協議加劇地區緊張局勢
發布時間:2020-08-26 15:43 星期三
來源:法治日報——法制網

□ 國際觀察

□ 法治日報駐俄羅斯記者 張春友

美國國務卿蓬佩奧8月15日訪問波蘭期間,美波兩國簽署了《加強防務合作協議》。這一協議為美軍在波蘭永久駐扎鋪平了道路,引發俄羅斯強烈反應。俄方認為,美國此舉加劇了地區緊張局勢,“是在玩火”。

根據協議,美國將向波蘭增派約1000名駐軍,當前的駐軍規模將從4500人增至約5500人,并在波蘭部署美陸軍第五軍司令部前沿指揮所。北約東翼部隊指揮中心也將設在波蘭。

有分析指出,美國此舉看似只增加了1000名駐軍,但后續發展卻不容小覷:一是根據協議,美國在波蘭駐軍或成為永久性質,這一點已得到波蘭國防部長布瓦什恰克確認;二是未來美國駐軍規模將會進一步擴大,最高可能達到2萬人;三是美國有可能將目前部署在德國的核武器轉移到波蘭。

對美國而言,增加在波蘭駐軍可謂“恰到好處”:一方面,近期美國與德國關系不睦。就在上個月,美國總統特朗普削減了1.2萬名駐德美軍士兵,而此時與波蘭簽署協議,恰恰可以解決部分從德國撤出美軍的駐地問題。據悉,美國從德國撤出的5600名軍人將被部署到波蘭、意大利和比利時等國。同時,這也給特朗普今后繼續從德國撤軍提供了“操作模式”;另一方面,美國增加在波蘭駐軍有利于以北約的名義繼續對俄施加戰略壓力,并將東歐國家置于其所謂的“保護”之下,從而達到對該地區國家控制的目的。美國國防部長埃斯珀近日直言,美軍將部分兵力轉移到波蘭,對俄羅斯的軍事威懾將比以往更加強烈。

與美方相比,簽署協議的另一方波蘭的立場也備受國際社會關注。波蘭歷史上與俄羅斯恩怨不斷,至今關系不睦。長期以來,波蘭一直希望融入西方,并增加美國在本國駐軍的規模。然而,波蘭的做法不僅會承擔可能發生的沖突風險,所要付出的經濟代價也是巨大的。根據《加強防務合作協議》,波蘭將為美國駐軍提供食宿、燃料、武器裝備儲存等支持,初步估算每年需為此支出5億茲羅提(約合1.35億美元)。近期日本、韓國等國政府因美軍駐扎費用問題而陷入的尷尬境地或成為波蘭的前車之鑒。

對于美國擴大在波蘭軍事存在,俄方的強烈反應也在國際社會預料之中。17日,俄外交部發言人扎哈羅娃就美波簽署《加強防務合作協議》一事進行官方回應,稱美國擴大在波蘭軍事存在是危險之舉。扎哈羅娃說,美國此舉將加劇俄西部邊界地區緊張局勢,非但不能解決安全問題,還會給俄西部邊界地區本就不平靜的局勢增加發生意外的風險。俄國家杜馬(議會下院)國防委員會副主席什維特金說,美國在波蘭增加駐軍會迫使俄方加大力度維護本國西部邊界地區安全。

俄羅斯與北約間為維持局勢均衡,于1997年簽署了《俄羅斯與北約關系基本文件》。文件明確禁止北約在1997年后加入該組織的國家部署實質性戰斗部隊。就此,扎哈羅娃18日再次指出,美國增加在波蘭駐軍破壞了雙方關系基本文件。

雖然波蘭方面反復強調,美國增加在波駐軍“將使波蘭乃至整個東歐地區更加安全”,但實際上,此舉除引發俄羅斯的反對外,歐洲多個國家也對此表示了擔憂。慕尼黑安全會議主席伊申格爾也擔心美方此舉將帶來消極影響,“將向俄羅斯發出錯誤信號”。

俄總統新聞秘書佩斯科夫曾強調“美國駐扎在歐洲的士兵越少歐洲越太平”。然而現階段,美國反其道而行之在波蘭增加駐軍,地區緊張局勢加劇已成為無法避免的后果。

責任編輯:張小軍
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